Kamis, 19 Januari 2012

PERBANDINGAN TATATERTIB KEHIDUPAN DI EROPA DAN INDONESIA

Oleh : Muchtar Pakpahan

Dosen Fak Hukum UKI/MPO KSBSI

Tanggal 17 Desember 2011 sampai tanggal 9 Januari 2012 saya mengujungi Eropa: Belanda, Belgia, Prancis dan Spanyol. Kunjungan saya sebenarnya dalam rangka menghadiri promosi Doktor Theology putra kami, Pdt. Binsar Pakpahan di Vrije Universiteit, Amsterdam, pada tanggal 20 Desember 2011. Adapun Disertasinya berjudul GOD REMEMBERS, dengan menjelaskan konflik HKBP dan kasus pelanggaran HAM berat di Indonesia dengan membandingkan penyelesaian Afrika Selatan.

Selesai promosi kami menyempatkan melakukan perjalanan wisata ke Belanda dengan menjalani kota - kota di Amsterdam, Arnhem, Nijmegen, Rotterdam, Tilburg dan Schidam. Ke Belgia menjalani dua kota Brussel dan Anterwerp. Ke Prancis menjalani dua kota Lille dan Paris. Ke Spanyol hanya menjalani kota Barcelona.

Dari pengalaman perjalanan tersebut, saya ingin membagikan perbandingan tatatertib kehidupan di negara - negara tersebut (Eropa) dengan Indonesia yang mudah-mudahan ada manfaatnya. Hal-hal yang hendak saya perbandingkan adalah berikut ini:

1. Sampah

Selama perjalanan ke kota - kota di empat negara tersebut, saya menyaksikan kota-kota tersebut bersih dari sampah termasuk bersih dari tebaran daun - daun walaupun masih banyak pohon yang berdaun. Saya menyempatkan diri mengamati proses pembuangan sampah di kota Arnhem dimana putra saya Binsar Pakpahan bertempat tinggal.

Semua rumah memasukkan sampah ke dalam plastik, dan sampah diletakkan di box sampah paling lambat setiap jam 07.00 pagi tiap hari. Di jalan yang di depan rumahnya ada dua box sampah yang fondasi boxnya dibangun ke dalam tanah. Setiap jam 07.00 pagi, truk pengangkut sampah datang mengangkatnya disertai dengan mesin pembersih sampah. Selanjutnya sampah yang di box serta yang di luar box menjadi bersih.

2. Bangunan

Di semua kota yang saya singgahi, bangunan-bangunannya teratur dan rapi. Di suatu jalan atau kawasan, tipe bangunan dan luas tanahnya sama. Ada kawasan pemukiman, ada kawasan pertokoan dan hotel, ada kawasan pemukiman sekalian konservasi alam. Tata kotanya tertata rapi, jalan-jalannya lurus serta amat mudah menemukan alamat. Kota Barcelona walaupun berbukit-bukit, jalan-jalannya tertata rapi dan lurus-lurus. Sehingga ketika kita berada di puncak bukit yang terletak di kawasan bekas Olimpiade Barcelona, terlihat betapa menarik serta eksotiknya kota Barcelona.

3. Lalulintas

Sistem lalu - lintasnya ditata sedemikian rupa, Hak Azasi Manusia serta keselamatan pengguna jalan dibuat menjadi prioritas. Karena itu setiap jalan pasti ditata sarana pejalan kaki dan pengendara sepeda/sepeda motor, selanjutnya jalan yang dapat dilalui bus/mobil. Sehingga adalah biasa orang melakukan jalan kaki kalau tujuan yang ditempuh hanya dua kilometer. Kalau lebih dari dua kilometer ditempuh dengan speda atau trem atau bus. Sedikit orang pengguna mobil pribadi, walaupun mungkin 90% keluarga penduduk Belanda memiliki mobil pribadi. Lebih safe, lebih tenang, lebih irit dan lebih nyaman jalan kaki atau kenderaan umum dari pada mobil pribadi. Yang terpenting juga, semua pengguna lalulintas menggunakan jalan di sebelah kanan dengan tertib. Belanda pengguna jalan sebelah kanan tidak seperti Indonesia sebelah kiri.

4. Kesadaran Hukum

Hal yang paling menarik ingin saya kemukakan adalah mengenai kesadaran hukum masyarakat yang tinggi. Tingkah laku sehari - hari masyarakat yang memperlihatkan kesadaran hukum yang tinggi dapat dikemukakan sebagai berikut.

Di semua tempat yang tertulis “No Smoking” atau “Thanks for No Smoking”, pasti tidak ada yang merokok. Karenanya jarang saya temukan orang yang sedang merokok di seluruh Belanda. Saya tidak pernah melihat ada sampah atau ada plastik yang terbuang di pinggir jalan, apalagi tidak pernah ada orang yang buang sampah dari mobil. Di trem atau bus dituliskan dilarang makan, selanjutnya tidak ada orang yang makan di dalam trem atau bus. Bangunan rumah yang sudah dikeluarkan ijin tidak akan ada yang merenovasi jika tidak sesuai dengan ijin, misalnya menambah atau mengurangi atau merubah model bangunan.

Semua pengendara mobil menjalankan mobilnya sesuai dengan marka jalan, walaupun tidak ada polisi. Misalnya ditulis kecepatan max 60 km/jam, maka semua orang mematuhinya. Demikian juga kewajiban menggunakan seatbelt, semua penumpang mobil menggunakan seatbelt.

PERBANDINGAN

Saya sering berucap ke kerabat yang di Belanda ketika saya mau kembali ke Indonesia, setelah 23 hari di Eropa ini rasanya sepertinya saya sedang mengunjungi bayangan Sorga dan nanti saya akan kembali ke hutan rimba yaitu Indonesia yang merupakan kebalikan dari 4 butir mengenai Eropa yang saya sebutkan tadi. Begitu di Indonesia saya kembali ke kota yang sampahnya berserakan dimana-mana, bangunan rumah yang semrawut, sistem lalulintas yang semrawut, kesadaran hukum yang rendah, lawenforcement yang tidak jalan, kekerasan di berbagai provinsi yang pelakunya adalah Ormas, Polisi dan mengatasnamakan agama serta hidup penuh ketidakpastian. Apa yang saya tuliskan di atas, tentulah dengan maksud, ada kerinduan yang berlangsung di sana berlangsung juga di sini.

Syaratnya apa? Dibutuhkan seorang pemimpin yang kuat komitmennya mewujudkan 5 pilar negara yakni demokrasi, penegakan hukum, perlindungan HAM, keadilan sosial dan anti diskriminasi, seperti pemimpin Kim Dae Yung, Nelson Mandela, Lech Walessa dan Lulla da Silva.

Baca Selengkapnya...

Minggu, 08 Januari 2012

STATUS - STATUS FACEBOOK BULAN NOVEMBER 2011

Kawan - kawan FB mari kita dukung penghentian remisi bagi koruptor dan pemberatan pidana minimal 5 tahun bagi yang telah terbukti korupsi, sambil klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. Top of Form

November 2, 2011 at 10:38am

Sesudah disahkan jadi UU BPJS Kesehatan dan Ketenagakerjaan, dibahas lagi untuk merampungkannya. Artinya belum ada RUU yang menjadi UU. Seharusnya ada RUU menjadi pegangan. Setiap pembahasan pasal dicatat, lalu ketika disahkan sudah jadi UU lengkap bahannya. 560 anggota DPRRI dan pemerintah membohongi rakyat. Buruh selalu dipojokkan. Top of Form

November 3, 2011 at 2:35pm

Sinar Harapan, Jumat, 04 November 2011. Ungkapkan ada 14 pasal UU BPJS masih bermasalah dan sedang dibahas DPR dan pemerintah melanggar tatacara pembuatan UU dan membohongi rakyat. Pusing..pusing..pusing…klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. November 7, 2011 at 10:27am

Para Pengurus/Pimpinan Serikat Buruh/Serikat Pekerja beserta aktivis buruh perlu menanamkan dalam hatinya Untukmu Buruh Penjara Kutempuh termasuk Keindahan Danau Toba klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan.

November 14, 2011 at 9:45am

Para Pengurus/Pimpinan Serikat Buruh/Serikat Pekerja beserta aktivis buruh perlu menanamkan dalam hatinya Untukmu Buruh Penjara Kutempuh termasuk Keindahan Danau Toba klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan.

November 14, 2011 at 9:45am

Danau toba adalah salah keajAiban Tuhan. Bantulah mengembangkan wisata Danau Toba. Supaya ngerti keindahannya, coba lihat di lagu Pusuk Buhit klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. Top of Form

November 30, 2011 at 10:11am

Baca Selengkapnya...

Selasa, 01 November 2011

STATUS - STATUS FACEBOOK BULAN OKTOBER 2011

Karena belum/tidak berhasil mensejahterakan buruh, saya berjuang lewat lagu-lagu ciptaan saya. Silahkan lihat album saya, klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 10 at 9:39am

Semakin hari terasa penguasa sekarang semakin repressif kepada buruh, lihat saja polisi tembak mati aktivis buruh di Mimika. Menunggu 3 tahun lagi, berarti nasib buruh semakin terpuruk. Sambil dengar jeritan buruh di www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 11 at 9:54am

Setiap minggu selalu ada berita buruk yang menyelimuti bangsa ini, yang gilirannya membuat rakyat/buruh menderita. Minggu ini, 2 buruh ditembak di Mimika dan semalam koruptor dibebaskan. Minggu depan apa lagi??...Daripada stress, mari dengar musik, klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 14 at 9:35am

Tambah wakil menteri, akan menambah birokrasi n anggaran.daripada Pusing lebih baik dengar lagu2 ciptaan sy klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 15 at 10:46am

Hai kwn2 fb, darpada bengong di malam minggu ini, saksikan saja saya manggung dgn lagu2 ciptaan sendiri. Klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 15 at 7:01pm

Pusing karena gagal memperjuang UU jamsostek yg memprogramkan kesehatan seumur hidup n pensiun. Daripada pusing kunyanyikan untukmu buruh. Klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 16 at 8:32pm.

Rakyat menuntut ganti menteri yg tdk becus, presiden menjawab dgn menambah wakil menteri. Drp pusing klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 18 at 5:54am

Fadel Muhammad adalah Menteri yang bekerja untuk rakyat melalui DKP tapi diganti. Muhaimin Iskandar karena kerjanya tidak becus diminta diganti tapi dipertahankan. SBY tidak peduli suara publik. Pusing menyaksikan keadaan ini. Menghibur dirilah dengan lagu - lagu. Klik www.youtube.com/user/muchtarpakpahan. October 20 at 10:35am

Baca Selengkapnya...

Senin, 10 Oktober 2011

MEMBUAT KEBIJAKAN ANGGARAN YANG PRO KESEJAHTERAAN RAKYAT

Ketika menuliskan artikel ini, ada tiga keadaan yang saling terkait dan akan disambungkan. Pertama, Amerika dan Eropa sedang mengalami krisis yang menakutkan yang bila tidak dapat ditanggulangi, dapat menimbulkan kebangkrutan regional dan dunia. Kedua, bertepatan dengan HUT RI ke 66 tahun, Indonesia sedang mengajukan RAPBN 2012. Ketiga, kekuatan serta posisi Serikat Buruh yang sangat strategis di USA dan Eropa perlu ditiru dan diterapkan dalam kebijakan ekonomi di Indonesia.

Saya mulai dari RAPBN 2012 berjumlah Rp. 1.418,5 trilliun, mengalami kenaikan Rp. 125,6 trilliun dibandingkan 2011 Rp. 1.292,9 trilliun. Belajar dari kesuksesan Kim Dae Yung mantan Presiden Korea Selatan, seandainya saya Presiden, tentang rancangan anggaran 2012 saya akan melakukan hal berikut. Tetapi karena saya bukan Presiden, berdasarkan pengalaman saya sebagai Wakil Presiden World Confederation on Labor (2001-2005) dan Governing Body ILO (1999-2005) berkunjung ke semua negara yang sejahtera rakyatnya, berikut ini menjadi saran saya kepada Presiden SBY. Penggunaan APBN tersebut akan saya bagi ke dalam tiga kebijakan utama: 1. prioritas utama membangun birokrasi pemerintahan yang bersih korupsi, efektif, efisien dan cerdas. 2. Sasaran utama menciptakan lapangan kerja dan membuat agro industri rakyat menjadi pilar/basis perekenomian Indonesia. 3. Pendukung utama memfungsikan tripartite yang kuat untuk membangun hubungan industrial yang demokratis, dinamis, harmonis, berkeadilan dan berkesejahteraan.

PRIORITAS UTAMA

Saat ini jumlah Pegawai Negeri Sipil sekitar Rp4 juta, menyerap anggaran yang banyak tetapi bekerjanya tidak efektif, tidak efisien dan hampir dalam segala hal tidak disiplin serta korup. Apa solusinya? Solusi tanpa anggaran, setuju hentikan kebijakan pemekaran wilayah/daerah. Solusi dengan anggaran, berikan penghasilan pegawai negeri lebih dari layak, diikuti perencanaan tugas dan tanggungjawab setiap Pegawai Negeri yang efektif dan efisien, disertai dengan pendisiplinan secara ketat dan pemberian sanksi yang tegas termasuk kepada pejabatnya.

Awali setiap pegawai negeri yang bekerja dengan pangkat terendah golongan I/a akan menerima gaji minimal Rp6juta, dengan rate tertinggi 5 kali lipat, berarti pangkat tertinggi dengan jabatan tertinggi memperoleh maksimum Rp30juta, tidak termasuk pejabat negara. Kepada pegawai negeri dikenakan disiplin yang ketat dan pemberian sanksi yang tegas. Hal ini sudah terjadi dengan PNS guru di DKI, mereka disiplin masuk jam 06.30 keluar jam 15.00. Karena penghasilan guru PNS di DKI sudah lebih dari sekedar layak, semua guru PNS di DKI menerima didisiplinkan. Lihat, banyak guru di DKI sekarang ini mempunyai mobil pribadi.

Kepada pejabat negara, kalau kita buat patokan gaji/penghasilan Menteri dan anggota DPRRI, maka gaji/penghasilan Gubernur/Ketua DPRD provinsi setara dengan Menteri, gaji/penghasilan Bupati/walikota setara anggota DPRRI. Sedangkan Gaji/penghasilan anggota DPRD Provinsi sedikit dibawah gubernur dan DPRD Kota/Kabupaten sedikit dibawah DPRD provinsi, seperti perbandingan gaji menteri dengan anggota DPRRI. Adalah tidak adil dan tidak manusiawi gaji seorang DPRD Kota/kabupaten 7Rp-8juta, dan gaji bupati/walikota Rp11-12juta. Penggajian seperti itu pasti menyuruh mereka korupsi.

Kalau saya simulasi ke APBN dengan 4juta pegawai negeri disederhanakan dengan koefisien gaji Rp10juta, maka Rp4juta kali Rp10juta (12 bulan) Rp480 trilliun. sedangkan pejabat Negara yang ditanggung APBN , hakim, lembaga-lembaga pusat, DPRRI, dan cabinet disimulasikan Rp120 trilliun. berarti RAPBN 2012 akan membayar gaji Rp600 trilliun ditambah dengan anggaran rutin lainnya. Tetapi pemberian gaji/penghasilan ini disertai dengan transparansi, rakyat dilibatkan mengawasi korupsi. Tidak ada lagi alasan korupsi, karena gaji sudah cukup, anak sekolah ditanggung negara, sakit ditanggung negara, beli rumah sederhana dapat mencicil.

SASARAN UTAMA

Membuat penciptaan lapangan kerja menjadi prioritas dengan membuat agroindustri rakyat menjadi pilar/basis utama perekonomian kita, dengan membuat Indonesia produsen utama kelapa sawit dengan segala turunannya (minyak goreng, mentega, sabun dll). Misalnya tiap tahun disediakan Rp200trilliun dana berputar, 75 juta perjiwa untuk 4 ha kelapa sawit, yang mulai tahun keempat dapat mengangsur pinjaman dan sekaligus sudah memasuki tahap hidup makmur/sejahtera. Dengan ini akan tercipta lapangan kerja langsung Rp3juta/tahun, 3 tahun Rp9juta, tahun ke empat membangun PKS (Pabrik Kelapa Sawit) diikuti refinery factory pabrik sabun, pabrik mentega, dll dapat menciptakan Rp3juta lagi. Hanya dari sektor pertanian ini kita dapat menciptakan lapangan kerja 12 juta sekaligus memakmurkan Rp48juta jiwa bila satu lapangan kerja menanggung 3 orang.

Mendukung sasaran utama tadi, diperlukan infrastruktur sarana transportasi yang massal, murah dan tepat waktu yaitu kereta api. Dalam hal ini harus dibangun jalur kereta api dari Aceh s/d Mataram, di seluruh Kalimantan, seluruh Sulawesi dan Papua. Semaksimum mungkin dari APBN, kalau tidak mampu dibuat kerjasama BOT (build operate and transfer).

PENDUKUNG UTAMA

Ada tekad mau mewujudkan welfarestate dan pemerintahan yang bersih dari korupsi agar kita dapat membangun Hubungan Industrial yang demokratis, dinamis, harmonis, berkeadilan dan berkesejahteraan. Untuk mencapai itu perkuat peranan dari tripartite, perkuat Serikat Buruh/pekerja, perkuat KADIN / APINDO dan fungsikan peranan tripartite untuk membangun perekonomian yang kuat. Untuk ini saya memilih Hubungan Industrial Jepang menjadi model.

Pemerintah secara konstitusi adalah penguasa, berarti sudah kuat. KADIN/APINDO pemilik uang, segalanya bisa dibeli dengan uang, berarti sudah memiliki kekuatan. Serikat Buruh/pekerja memiliki nurani dan anggota, tetapi masih lemah karena pemerintah dan pengusaha belum rela Serikat Buruh kuat, lalu dilakukan union busting. Sebetulnya Negara rugi bila Serikat Buruh dilemahkan dan buruhnya tetap tidak sejahtera.

Sesudah kebijakan penganggaran seperti di atas, diikuti dengan kebijakan penegakan hukum seperti yang diterapkan Kim dae Yung dan Nelson Mandela. Koruptor dihukum seberat-beratnya dengan menerapkan hukuman mati bagi koruptor yang membahayakan hidup banyak orang serta kebijakan tidak ada remisi hukuman bagi koruptor. Kalau kebijakan ini diterapkan, saya yakin pemasukan anggaran yang bocor 30% bisa ditutup, berarti tahun berikut APBN kita bisa bertambah 30%. Kemudian anggaran pengeluaran/pembangunan yang bocor sekiatr 40% bisa ditutup. Hasilnya akan kita rasakan, jalan aspal yang biasanya ditambal setiap tahun, akan bisa berusia lima tahun seperti di Malaysia.

Saya berharap ada yang menyampaikan tulisan ini ke Presiden SBY, agar beliau membacanya, lalu bersedia menerapkannya. Kalau presiden SBY mau, masih ada waktu tiga tahun mengukir sejarah terbentuknya pemerintahan yang pro rakyat tidak seperti yang sekarang pemerintahan SBY yang pro koruptor dan pro neolib.

Baca Selengkapnya...